霹雳州国阵变天成功,有赖于四个州议员的劳苦功高,分别是两个公正党“青蛙”、一个行动党“汉奸”和一个巫统/公正党双栖的“无间道”。“青蛙”大家都明白,是指那些从一个阵营跳至另一个阵营的议员。在分析这次霹雳州政权变天的新闻背景中,不少人都有提到1994年的沙巴团结党州政权倒台事件。选举结果以团结党25席对国阵23席告终,然而好戏还在后头:在数周内团结党议员相继退党并蝉过别枝另立新党,卡达山政党凭空多了三个(后来减为两个)。团结党最后竟剩下5个席位而已!
霹雳州这次不让沙巴专美,也出产一些青蛙,并促成马来西亚历史上最短命的州政权倒台。不同的是,沙巴青蛙另立新党加入国阵,这次的倒戈州议员首先宣告失踪,然后指责本身所属的政党放弃他们,然后退出本来的政党,成为独立州议员但因为亲国阵所以协助成立国阵—独立人士联盟州政府。或许让耿耿于怀的沙巴人欣慰的是,从此青蛙政治不再是沙巴政治的同义词,青蛙无关某个区域的政治文化,而是威逼利诱下的人心难测。1994年青蛙政治的始作俑者就是当年领军沙巴巫统今天领导民联的安华,团结党在评论这次霹雳州变天事件时,就流露出“因果循环”的幸灾乐祸心情。
青蛙这个词汇虽然带有贬义,但是其激烈程度不若“汉奸”。汉奸一词语出行动党秘书长林冠英对许月凤的形容。说起汉奸大家都想到吴三桂,吴三桂为了陈圆圆而冲发一怒为红颜,开放山海关引清兵入关。许月凤受封“汉奸”,其罪名就是一样的不识大体,为了党内纠纷则自愿做千古罪人,成为引国阵“入关”的最关键人物,是不可饶恕的行为。青蛙始终还是比较客观的形容词,但汉奸更带有强烈的感情受损色彩。中华民族又一向来有许多汉奸的典故,无论吴三桂或汪精卫,都是人人得而诛之的坏人。行动党领袖如此形容许月凤,其实只是完全表现出该党的“华人性”。我认为,许月凤的跳槽固然导致民联政权易手,但是大家不必过度情绪化批判她。她不是出卖民族的汉奸,只是出卖民主政治赖以运转的民意。
至于无间道,就是从巫统跳去公正党然后又跳回巫统的那位破纪录州议员,其大名必定永载史册。这一号人物的出现,狠狠地掴了安华916变天一巴掌。当大家都在为霹雳州政权的不当易手而感觉愤慨时,也需要反思民联实权领袖安华的做法。无疑地,许多国阵领袖都指出安华才是跳槽变天大戏的始作俑者,现在纳吉只是以其人之道还治其人之身。当然,许多为民联辩护的人士会拿出安华的变天有论述,不若纳吉的赤条条为了巩固权力。但是,以跳槽为改变政权的手段,是双面的,可以作用于人也可以反噬自身。马哈迪说得对,哪里有别人跳进来可以,自己人跳出去就不可以的道理?
如果选举代议士所具有的委托令(mandate)竟然在威逼利诱之下脆弱如斯,大批政客可以在胜选之后带着议席跳槽,而无需重选,这除了妄顾人民与代议士的委托关系以及代议士代表政党的政治伦理之外,更大肆破坏人民对民主的信念。根据政治学者道尔(Robert Dahl)的研究,民主的制度得以确立,有赖于数项基本的关键条件,其中一项,即是人民对民主的信念和政治文化。奉行民主制度的人民,必须相信民主的政治平等是可欲并可得的目标。公民和政治精英对民主的观念、价值和实践给予强有力的支持,一种稳定的民主制度方能前途光明。反之,如果政治精英认为政治就是权力,就是最根本的从事政治的目的,其他一切都是手段,得到权力自然不会从事任何一切有建设性的工作。无论是纳吉或安华,青蛙、汉奸、还是无间道,当政权可以随便因为议员跳槽而易手,民主转型希望不见,代之以礼崩乐坏让人遗憾的结局。
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