莫让沙巴十亿拨款被朋党瓜分

民主行动党沙巴政治教育主任陈泓缣2009年1月18日文告

感谢国阵内部少数敢讲真话的首相署部长丹斯里博纳东博，爆料说去年首相拿督斯里阿都拉宣布的沙巴特别拨款十亿令吉，虽然州政府已经将要准备的工程项目清单呈交上去，但是钱等了这么久还是没有下来。于是，副首长拿督百林指责其国阵同僚东博及前同僚沙巴进步党拿督杨德利抨击联邦政府食言，没有落实沙巴10亿令吉特别拨款的说法，是毫无根据的。他并且辩护说有关拨款，将透过在本月15日甫通过州议会的沙巴经济发展及投资机构批出，该机构负责策划、监督及实施沙巴发展走廊下的计划。根据以上的言论以及新出炉的沙巴经济发展投资机构法令，我们有必要厘清以下的事项：

从国阵精神以及政府的操作看，杨德利可能不再在国阵大家庭里，所以不了解这个10亿令吉拨款如何发放的来龙去脉。但是，东博贵为首相署部长，民统还是国阵成员党，怎么他会不懂这10亿令吉将会通过沙巴经济发展机构来批出？这只有两个可能性：民统被边缘化不再权力核心不懂政策的大方向，或者百林所谓通过沙巴经济发展机构来批出这10亿令吉，不是阿都拉在去年宣布这项消息时就已经有了的想法，而是沙巴州痴痴地等了一年后现在才补上的做法。无论如何，阿都拉领导的联邦政府，不能有效率地执行他的承诺。

为什么阿都拉不能有效率地执行他在去年五月为了安抚沙巴国阵而许下的承诺？这就是为了政治目的而宣布的拨款，往往都得面对政府到底有没有预算，还是说了才来补救，举债做公共投资的问题。政治绑经济的危险性，在于符合政治利益的同时，是不可能有着经济上的长远规划的。就像最近的瓜拉登嘉楼补选，为了因应补选而急就章发放工程，恐怕不符当地的公共建设需求，沦为为了砸钱而砸钱的无目的花费。中央政府忽然这么热心发放工程，恐怕地方政府措手不及。如此一来，这批预算就消化不良。一旦预算消化不良，就会发生该修的道路不修而一条普通的巷子连铺两次之类的怪事。

为了10亿令吉的拨款和沙巴发展走廊计划，沙巴州政府再次发挥急就章花钱的精神，在议员缺乏准备、辩论细节的情况下草草了事地就通过有关的法令。如同我党斯里丹戎州议员黄仕平指出的那样，这项法令赋予沙巴经济发展机构过度的权力，一切以首席部长为准，连通过州元首的门面功夫都不做。13个委员会成员可以进行投资、签署合约、征用及收购不动产和动产、委任中间人和顾问进行“任何合理需要”的行动，而且只要是“出于良好动机”即使在执行任务时有所犯错都具有免控权，这还不是为了无法无天而制定的“法律基础”？

本来公共工程应该经过审慎评估和规划设计，甚至和受影响的民众沟通。我们担忧沙巴国阵政府再也不能等下去，务必在短时间内就得将沙巴发展走廊计划的工程项目派完。于是，只有硬体建设没有内容的工程将层出不穷。我们要问，政府有没有研究过以下问题——这些钱砸了下去，有什么效果？能增加工作就业机会吗？除了创造内需，有没有其他政策目标？为了花钱就快快通过法令，为了用钱就制造任何机会，这样的州政府，是短视无能的。我们会继续做好在野党的本分，监督这个沙巴经济发展机构的一举一动，以确保这10亿令不会被吸尘机的朋党瓜分！我们呼吁沙巴选民，尤其是预料接下来将会举行补选的冰厢岸选民，向瓜登人民看齐，把握教训这个短视无能的政府的机会！